Stworzenie IPET a prawidłowość pobrania dotacji

Czy brak opracowanego Indywidualnego Programu Edukacyjno-Terapeutycznego (IPETu) może skutkować utratą dotacji na dziecko z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego? Czy organ dotujący może zakwestionować prawidłowość pobrania dotacji dlatego, że placówka, mimo iż realizuje godziny wsparcia, to nie zdążyła jeszcze stworzyć IPETu? O zasadach tworzenia IPETu, godzinach wsparcia realizowanego w placówce i dotacjach na kształcenie specjalne opowiada mecenas Beata Patoleta.

• Stworzenie IPETu nie warunkuje zasadności pobrania dotacji
• Placówka niezwłocznie zapewnia realizację zaleceń z orzeczenia
• Zapisy IPETu mogą warunkować poprawność wydatkowania dotacji
• Dotacja oświatowa należna jest na każdego ucznia

Zapraszamy na nasze szkolenia
—
23 kwietnia 2026 g. 16.00
Ściągawka Dyrektora jednostki oświatowej 2026
Praktyczny poradnik dla dyrektorów zarządzających i organów prowadzących niesamorządowe placówki oświatowe.
Zapisy: Poradnik Dyrektora 23.04.2026 >>>
—

Brak IPETu – brak dotacji?

Uzależnienie zasadności pobrania dotacji na ucznia z orzeczeniem ze względu na autyzm, niepełnosprawność sprzężoną i Aspergera od stworzenia Indywidualnego Programu Edukacyjno-Terapeutycznego jest oczywiście niezasadna.

Zobacz też: Indywidualny Program Edukacyjno-Terapeutyczny: dostosowanie edukacji do potrzeb ucznia 

Dotacja oświatowa zależna od godzin wsparcia

Dotacje przekazywane są placówkom oświatowym przez jednostki samorządu terytorialnego na każdego ucznia na podstawie Państwa deklaracji dotyczącej liczby godzin wsparcia. Zastosowanie ma tutaj artykuł 17 ust. 3 w przypadku przedszkola – otrzymuje na każdego ucznia dotację w wysokości nie niższej niż przewidziana kwota potrzeb oświatowych na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola dla gminy i artykuł 26 ust. 1 w przypadku szkoły – otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu jednostki samorządu terytorialnego będącej dla tych szkół organem rejestrującym, w wysokości równej przewidzianej kwocie potrzeb oświatowych na takiego ucznia dla jednostki samorządu terytorialnego. Kwota potrzeb oświatowych wynika z rozporządzenia dotyczącego potrzeb oświatowych na rok 2026 i zależna jest, w przypadku uczniów z orzeczeniem ze względu na autyzm, niepełnosprawność sprzężoną i Aspergera od liczby godzina wsparcia. Kierując zatem do gminy/powiatu informacje o rzeczywistej liczbie uczniów deklarujecie Państwo liczbę godzin wsparcia dla danego ucznia – ewentualnie podajecie konkretną wagę w przedszkolach od P88 do P92 w szkołach od P9 w przypadku oddziałów specjalnych do P13 w przypadku pozostałych. Podsumowując gmina/powiat – przekazuje Państwu dotacje na podstawie powyższych norm, na podstawie Państwa deklaracji!

Kiedy gmina może kwestionować pobranie dotacji?

Organ dotujący oczywiście może sprawdzić, w trybie kontroli, prawidłowość wydatkowania dotacji otrzymanej przez placówkę. Jednostka samorządu terytorialnego nie sprawdza jednak IPET-u, ewentualnie może on być brany pod uwagę przy sprawdzaniu prawidłowości wydatkowania dotacji – zasadności konkretnych wydatków. Co sprawdza gmina? Przede wszystkim czy uczeń w danym miesiącu był uczniem szkoły, przedszkola, następnie czy w danym miesiącu miał orzeczenie i czy to orzeczenie miała szkoła, przedszkole. Następnie, ponieważ dotacja wypłacana jest na podstawie zadeklarowanej liczby godzin wsparcia, sprawdza, czy te godziny wsparcia są realizowane/zaplanowane.

IPET a realizacja zaleceń wynikających z orzeczenia

Placówka ma obowiązek realizować wytyczne wynikające z orzeczenia niezwłocznie. Paragraf 5 pkt 1, 3 i 4 rozporządzenia MEN w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem społecznym jednostki oświatowe zapewniają: realizację zaleceń zawartych w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego – niezwłocznie, zajęcia specjalistyczne z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej, inne zajęcia odpowiednie ze względu na indywidualne potrzeby rozwojowe i edukacyjne oraz możliwości psychofizyczne uczniów, w szczególności zajęcia rewalidacyjne, resocjalizacyjne i socjoterapeutyczne. Organ prowadzący i dyrektor jest uprawniony, a nawet zobowiązany do stosowania form wsparcia dla ucznia, adekwatnych do jego indywidualnych potrzeb. Nie czeka z realizacją zaleceń wynikających z orzeczeń do opracowania WOPFU i IPET – realizuje zalecenia wynikające z orzeczeń niezwłocznie. W tym czasie nauczyciel i specjaliści pracują na podstawie wskazówek z orzeczenia (np. dostosowanie miejsca w klasie, wydłużenie czasu pracy, wsparcie nauczyciela współorganizującego).

Zobacz też: Realizacja Kształcenia Specjalnego poza placówką – zasady

Orzeczenie jest dokumentem nadrzędnym

Rozporządzenie MEN z dnia 9 sierpnia w paragrafie 5 pkt 1 wprost wskazuje, że przedszkola, szkoły zapewniają: realizację zaleceń zawartych w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego. Przepis nie zawiera zastrzeżenia, że placówki czekają z tym do opracowania IPET czy WOPFU. Paragraf 6 ust. 1 określa z kolei, że to właśnie na podstawie orzeczenia opracowuje się IPET. Przepisy dają placówkom 30 dni na sformalizowanie dokumentacji (§ 6 ust. 5), ale obowiązek wsparcia ucznia powstaje z chwilą przedłożenia orzeczenia dyrektorowi. W praktyce oznacza to, że orzeczenie jest dokumentem nadrzędnym i wystarczającym, aby zacząć stosować m.in. dostosowania wymagań czy pomoc psychologiczno-pedagogiczną. Dyrektor planuje zatem, wpisując do SIO godziny wsparcia już, zanim opracowane zostaną WOPFU i IPET, a następnie po opracowaniu IPETu, zamyka ten cykl kształcenia i otwiera nowy zgodny z opracowanym dokumentem.

IPET nie wpływa na prawidłowość pobrania dotacji

Powstanie IPETu nie ma formalnie żadnego związku z prawidłowością pobrania dotacji o ile tylko, przed jego opracowaniem, zaplanowane zostaną godziny wsparcia zgodnie z wytycznymi wynikającymi z orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego.

Zapraszamy na nasz fanpage, profil na instagramie i kanał na YouTube