Prawa i obowiązki osoby przeprowadzającej kontrolę wydatkowania dotacji oświatowej
Osoba, która przeprowadza kontrolę pobrania i wydatkowania dotacji oświatowej, musi być pracownikiem urzędu. Ma prawo wstępu na teren jednostki oświatowej i wglądu w dokumenty związane z pobraniem i wydatkowaniem dotacji. Jakie jeszcze uprawnienia ma kontrolujący i jakich zasad musi przestrzegać? O prawach i obowiązkach kontrolujących opowiada mecenas Beata Patoleta, specjalista ds. prawa oświatowego, która reprezentuje szkoły i przedszkola w trakcie kontroli dotacji oświatowych.
– NASZE SZKOLENIA –
– – – – – – – – – – – – – – –
Zatrudnianie nauczycieli i nauczycieli specjalistów 2024/2025 – etaty, umowy, kwalifikacje, wypowiedzenia i sankcje
Termin: 19 września 2024 g. 16.00
Zapisy: Zatrudnianie nauczycieli i specjalistów 2024/2025 >>>
– – – – – – – – – – – – – – –
Standardy ochrony małoletnich w jednostkach oświatowych 2024. Wzór dokumentu
[Dostęp do nagrania szkolenia]
Zapisy: Standardy ochrony małoletnich >>>
– – – – – – – – – – – – – – –
Kontrolujący musi być pracownikiem urzędu
Osoba, która przeprowadza kontrolę pobrania i wydatkowania dotacji oświatowej, musi być pracownikiem urzędu. Urzędnik przeprowadzający kontrolę, ma prawo wstępu na teren przedszkola lub szkoły. Może żądać okazania przedmiotów zakupionych ze środków dotacyjnych. Ma również prawo wglądu w dokumenty związane z pobraniem i wydatkowaniem dotacji oświatowej. Nie może jednak zażądać, żebyście Państwo kopiowali, skanowali lub kserowali dokumenty, które chce sprawdzić.
Jak przygotować się do kontroli dotacji oświatowych? Radzi mec. Beata Patoleta
Należy poddać się kontroli, a nie wyręczać kontrolujących
Państwa obowiązkiem jest poddać się kontroli, a nie wyręczać kontrolującego w jego obowiązkach. Jak słusznie zauważył NSA we wspomnianym w poprzednim artykule wyroku. Oznacza to, że nie macie Państwo obowiązku tworzyć żadnych zestawień, czy odrębnych dokumentów. Państwa zadaniem jest okazanie do kontroli dokumentów organizacyjnych, finansowych i dokumentujących przebieg nauczania.
Zmiany w prawie oświatowym 2022. Nowe zasady, obowiązki i standardy zatrudniania nauczycieli
Tworzenie kopii dokumentów to obowiązek kontrolującego
Nawet jeśli zapis uchwały wskazuje, że kontrolujący mają prawo żądać kserokopii dokumentów, to jest to niezgodne z ustawą. Kontrolujący może oczywiście skopiować dokumenty, ale samodzielnie i używając własnego urządzenia. Oczywiście możecie Państwo we własnym zakresie i na własnym urządzeniu zrobić takie kopie, ale możecie wówczas uzależnić taką czynność od uiszczenia przez urząd opłaty za tę czynność. Oczywiście według cen rynkowych, które obowiązują na Państwa terenie. Jest to jak najbardziej uczciwe i prawidłowe działanie, wykonujecie Państwo bowiem za urzędnika jego pracę na swoim sprzęcie. Kontrolujący nie może swoich obowiązków przerzucać na kontrolowanego.
Aktualizacja dotacji, a stan budżetu gminy. Jak ocenić poprawność aktualizacji?
Kontrolujący ma prawo wstępu do jednostki
Kontrolujący mają prawo wstępu. Pokażcie Państwo urzędnikowi, jak funkcjonuje szkoła, czy przedszkole. Łatwiej będzie wówczas oceniać zasadność poszczególnych wydatków.
Prawo wglądu w dokumenty związane z pobraniem i wydatkowaniem dotacji
Kontrolujący ma prawo wglądu do dokumentów organizacyjnych, finansowych i dokumentujących przebieg nauczania, ale wyłącznie w związku z przekazaną dotacją. Oznacza to między innymi, że kontrolujący nie ma prawa, np. żądać od Państwa potwierdzeń wpłat czesnego, czy wyciągu z rachunku bankowego. Nie dotyczy to ani pobrania, ani wydatkowania dotacji. Oczywiście do Państwa obowiązków należy udowodnienie, że dany wydatek został dokonany, ale tu wystarczy np. wygenerowanie potwierdzenia płatności lub adnotacja na dokumencie księgowym, że za dany wydatek zapłacono gotówką.
Kontrola dotacji – warto znać prawa i obowiązki
Warto jest znać swoje prawa oraz prawa i obowiązki kontrolujących. Zwłaszcza że często wiedza samych kontrolujących jest powierzchowna i wynika z samodzielnego i niekoniecznie prawidłowego zrozumienia przepisów.
Kiedy organ dotujący może wstrzymać dotacje?
Pamiętajcie też Państwo, że organ dotujący może wstrzymać dotacje jedynie w sytuacji, gdy w jednostce nie jest realizowany obowiązek nauki. Nawet gdybyście Państwo odmawiali urzędnikowi wglądu w jakieś dokumenty, może on jedynie wszcząć postępowanie administracyjne celem wydania decyzji w tej kwestii.