Edukacja domowa – wątpliwości dotyczące adresu siedziby placówki

Siedziba placówki w edukacji domowej pod adresem innej jednostki
Siedziba placówki w edukacji domowej pod adresem innej jednostki [fot.shutterstock]

Każda szkoła, także ta realizująca nauczanie w formie edukacji domowej,  musi posiadać siedzibę. Organy rejestrujące nie zawsze wyrażają zgodę, na zarejestrowanie placówki realizującej edukację domową pod adresem, pod którym zarejestrowana jest już inna jednostka. Jak ta sytuacja wygląda z prawnego punktu widzenia? Na podstawie wyroku WSA w Rzeszowie wyjaśnia mecenas Beata Patoleta.

  • Poprawność wpisu do ewidencji placówek oświatowych warunkuje spełnienie wymagań zawartych w ust.4 art. 168 ustawy Prawo Oświatowe
  • Nie ma przesłanek do odmowy rejestracji placówki realizującej edukacje domową pod adresem, pod którym działa już inna jednostka

Śmierć osoby prowadzącej szkołę, lub przedszkole. Jak zabezpieczyć bliskich?

— NASZE SZKOLENIA —
———————————–
13.05.2025 g. 16.00
Jak nie popełnić błędu? Dotacje oświatowe w świetle najnowszych wyroków sądów
[ Najnowsze orzecznictwo, zmiany w dotacjach 2025, uchwały gminne, zatrudnianie, status ucznia, rozliczanie i kontrola dotacji… ]
Zapisy na szkolenie >>>
———————————–

14.05.2025 g. 16.00
Kompendium dla edukacji domowej. Organizacja, dotacje, kwalifikacje, zatrudnianie…
[ Regulacje prawne dotyczące edukacji domowej, dotacje, umowy, zasady, kontrola dotacji, kontrola kuratorium…  ]
Zapisy na szkolenie >>>
———————————–
22.05.2025 g. 16.00
Kwalifikacje i zatrudnianie w placówkach oświatowych. Zasady, umowy, odpowiedzialność
[ Etaty, specjaliści, Karta Nauczyciela, umowy zlecenie, standardy opieki, kwalifikacje…  ]
Zapisy na szkolenie >>>
———————————–

Jednostka edukacji domowej rejestrowana pod adresem gdzie działa inna placówka

Często, Państwo prowadzący placówki oświatowe, zastanawiacie się, czy można jednostkę realizująca edukację domową zarejestrować pod adresem, pod którym zarejestrowana jest już wcześniej np. szkoła realizująca zajęcia w formie stacjonarnej. Zdarza się też, że organy rejestrujące podają ten powód jako przyczynę odmowy wpisania placówki do ewidencji. Czy można odmówić zarejestrowania placówki oświatowej świadczącej edukację domową w miejscu, gdzie jest już zarejestrowana inna jednostka oświatowa?

Odmowa wpisu do ewidencji w przypadku braku lub niepoprawności danych w zgłoszeniu

Swoje stanowisko w tej sprawie zajął Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w wyroku z 10 stycznia 2023 roku: „Wydanie decyzji o odmowie wpisu do ewidencji na podstawie art. 168 ust. 12 pkt 1 u.p.o. może być motywowane wyłącznie brakiem lub niepoprawnością danych określonych w art. 168 ust. 4 ww. ustawy. Aktualnie obowiązujące przepisy nie pozwalają do tych przypadków kwalifikować sytuacji podania w zgłoszeniu pomieszczeń już wykorzystywanych przez inną szkołę lub placówkę oświatową. Dopiero stwierdzenie w trybie nadzoru pedagogicznego kuratora oświaty negatywnego wpływu takie koncentracji lokalowej na wypełnianie przez szkołę obowiązków wynikających z przepisów u.P.o., ustawy o systemie oświaty, jak również wydanych na ich podstawie rozporządzeń lub statutu, może w przypadku niezastosowania się do polecenia kuratora spowodować wydanie decyzji o wykreśleniu niepublicznej szkoły lub placówki z ewidencji (zob. art. 169 ust. 1 pkt 3 u.P.o.)”.

4. Zgłoszenie do ewidencji zawiera:
1) oznaczenie osoby zamierzającej prowadzić szkołę lub placówkę, jej miejsca zamieszkania lub siedziby;
2) określenie odpowiednio typu lub rodzaju szkoły, lub placówki oraz daty rozpoczęcia jej funkcjonowania, a w przypadku:
a) szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe — nazw zawodów, w których szkoła będzie kształcić, zgodnych z nazwami zawodów określonych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego albo w klasyfikacji zawodów szkolnictwa artystycznego,
b) placówki albo centrum, o których mowa w art. 2 pkt 4 – formy pozaszkolnej, o której mowa w art. 117 ust. 1a, którą placówka albo centrum będzie prowadzić,
c) branżowego centrum umiejętności – wskazanie organizacji branżowej właściwej dla danej dziedziny zawodowej, z którą osoba zamierzająca prowadzić to centrum zawarła porozumienie, o którym mowa w art. 8 ust. 3a; do zgłoszenia dołącza się kopię porozumienia poświadczoną za zgodność z oryginałem;
2a) w przypadku szkoły podstawowej lub liceum ogólnokształcącego – informację, czy szkoła jest przeznaczona dla dzieci i młodzieży czy dla dorosłych;
2b) w przypadku szkoły podstawowej – informację, czy w szkole będzie zorganizowany oddział przedszkolny lub oddziały przedszkolne;
3) wskazanie adresu siedziby szkoły lub placówki oraz innych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, jeżeli ich utworzenie jest przewidywane, przy czym inne lokalizacje muszą znajdować się na terenie jednostki samorządu terytorialnego dokonującej wpisu do ewidencji, a w przypadku szkoły artystycznej na terenie tej samej miejscowości, a także informację o warunkach lokalowych zapewniających:
a) możliwość prowadzenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych,
b) realizację innych zadań statutowych,
c) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe, z wyjątkiem szkoły artystycznej – możliwość realizacji praktycznej nauki zawodu,
ca)w przypadku placówki albo centrum, o których mowa w art. 2 pkt 4, prowadzących kształcenie zawodowe w formach pozaszkolnych, o których mowa w art. 117 ust. 1a pkt 1 i 2 – możliwość realizacji praktycznej nauki zawodu,
d) bezpieczne i higieniczne warunki nauki i pracy, spełniające wymagania określone w przepisach w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach, przepisach o ochronie środowiska, przepisach o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, przepisach techniczno-budowlanych i przepisach o ochronie przeciwpożarowej; spełnienie tych wymagań potwierdza się przez dołączenie do zgłoszenia odpowiednio pozytywnej opinii właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego oraz pozytywnej opinii komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej;
4) statut szkoły lub placówki;
5) dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia w szkole lub placówce;
6) zobowiązanie do przestrzegania wymagań określonych odpowiednio w:
a) art. 14 ust. 3 – w przypadku szkoły niepublicznej niebędącej szkołą artystyczną,
b) art. 14 ust. 4 – w przypadku niepublicznej szkoły artystycznej realizującej kształcenie ogólne, której z dniem rozpoczęcia działalności mają być nadane uprawnienia publicznej szkoły artystycznej;
6a) w przypadku szkoły, o której mowa w art. 178 ust. 1 – informację o zgodzie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania na założenie lub prowadzenie szkoły niepublicznej, która nie spełnia warunków określonych w art. 14 ust. 3;
7) dane niezbędne do wpisania szkoły lub placówki do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej.

Ten sam adres nie może być podstawą odmowy wpisu do ewidencji

Jak wynika z powyższego wyroku, organ rejestrujący nie może odmówić Państwu wpisu szkoły do ewidencji placówek oświatowych tylko dlatego, że pod tym samym adresem istnieje już inna szkoła.

Zapraszamy na nasz fanpage, profil na instagramiekanał na YouTube